Befürworter glauben, dass mehr Schulwahl eine bessere Passform zwischen Schülern und Schulen ermöglicht als die öffentliche Bildung. Andere, die eine bessere Übereinstimmung beibehalten, verbessern die Leistung nur, wenn der finanzielle Druck die Bildungspraktiken verbessert. Ein auf Gutscheinen basierender Bildungsmarkt, der die Finanzierung mit der Anzahl der Schüler auf der Grundlage der Wahl der Eltern verknüpft, könnte zu Verbesserungen führen, insbesondere an ineffizienten öffentlichen Schulen, und Zuweisungen eliminieren, die nicht mit den Leistungen der Schüler zusammenhängen. Dieses Marktmodell der Schulwahl setzt einen effizienten Markt mit gleichwertigen Produkten, Käufern und Verkäufern vergleichbarer Größe, mobilem Markteintritt und -austritt sowie perfektem Wissen unter den Marktteilnehmern voraus. Obwohl kein Markt vollständig effizient ist, glauben die Befürworter dieses Modells, dass Gutscheine den Wettbewerb erhöhen und effizientere Leistungs-Kosten-Verhältnisse ergeben würden.

Der Markt und öffentliche Schulen

Befürworter öffentlicher Schulen argumentieren, es sei unangemessen, öffentliche Schulen in einem Marktkontext zu betrachten. Sie stellen fest, dass öffentliche Schulen über die individuellen Unterrichtseffekte hinaus den sozialen Zusammenhalt beeinflussen. Einige Untersuchungen legen nahe, dass eine stärkere Schulwahl die rassische und sozioökonomische Trennung erhöhen und damit den sozialen Zusammenhalt verringern würde. Aber etablierte Wohnmuster trennen Schulen bereits heute relativ voneinander. Auserwählte Befürworter behaupten, Gutscheine könnten die Verbindung zwischen Schule und Wohnraum unterbrechen. Dieser Anspruch kann noch nicht bewertet werden, da noch keine umfassenden Gutscheinsysteme implementiert wurden. Ein weiteres Argument gegen Gutscheine war, dass der Wettbewerb weniger Ressourcen für die bedürftigsten Studenten bedeuten würde. Es gibt jedoch nur wenige Hinweise darauf, wie sich Gutscheine auf die Ausgaben für öffentliche Schulen oder die Verteilung der Ausgaben auswirken könnten.

Ein weiterer Grund, der Marktansicht von Schulen skeptisch gegenüberzustehen, ist die entscheidende Rolle, die Informationen für die Markteffizienz spielen. Unzureichende Informationen der Eltern über die Qualität der Schulen können zu schlechten Entscheidungen führen. Viele Schulen bieten jedoch mehr Informationen in öffentlichen Zeugnissen an. Studien zeigen positive Beziehungen zwischen der Wahl der Eltern und der Qualität der Schule, was darauf hindeutet, dass Eltern akademisch vorteilhafte Entscheidungen treffen. Diese Beziehung scheint stark mit dem sozioökonomischen Status der Schule oder Gemeinde verbunden zu sein. Aufgrund unvermeidbarer Ungleichheiten bei der Leistung von Schule und Schülern können selbst perfekte Informationen der Eltern und der Zugang zur Schule keine gleichmäßige Verteilung der Gewinne garantieren. Unabhängig von den Marktbedingungen kann ein verstärkter Wettbewerb die Leistung möglicherweise nicht steigern, es sei denn, Familien stützen ihre Entscheidungen auf akademische Qualität, nicht auf Merkmale wie Nähe und Kokurrikularprogramme.

Auswirkungen des Wettbewerbs auf die Schulen

Da die Theorie allein die Machbarkeit von Gutscheinen nicht bestimmen kann, sollten Belege für die Wahl der Schule berücksichtigt werden. Von vielen konkurrierenden Formen der Schulwahl entsprechen die offene Einschreibung innerhalb und zwischen öffentlichen Schulbezirken und der Wettbewerb zwischen privaten und öffentlichen Schulen am ehesten den wahrscheinlichen Auswirkungen von Gutscheinprogrammen. Die Forschung zu diesen Entscheidungen hat zu gemischten Ergebnissen geführt.

Wettbewerb im öffentlichen Sektor

Eine Studie über die offene Einschreibung in Chicago, in der sich die Hälfte der Schüler für einen Schulwechsel entschied, ergab, dass der Wechsel die Abschlussquoten der Wechsler nicht signifikant erhöhte oder den Zurückgebliebenen schadete, außer im Fall der "Career Academies" in Chicago, an denen die Teilnehmer teilnahmen erlebte kleine Vorteile. Diese Ergebnisse deuten darauf hin, dass eine bessere Passform zwischen Schülern und Schülern die Ergebnisse verbessern kann. Da eine solche Wahl innerhalb des Distrikts keine Auswirkungen auf die Einnahmen hat, kann dies möglicherweise nicht zu einer Verbesserung der Schule führen. Daher scheint die Wahl zwischen den Distrikten, die den Verlust von Studenten bedroht, ein besseres Modell für wettbewerbsfähige Bildungsmärkte zu sein. Anekdoten weisen darauf hin, dass die Wahl zwischen Distrikten zu Innovationen führt, um Studenten anzuziehen und zu halten, selbst wenn sich nur wenige tatsächlich bewegen. Darüber hinaus zeigten Studien zum Interdistrict-Wettbewerb mit virtueller Auswahl aufgrund einer großen Anzahl von Bezirksbezirken, dass der Wettbewerb zu einer Verbesserung der Schulqualität und der Schülerleistung führte.

Öffentlich-privater Wettbewerb

Da die privaten und öffentlichen Schulen eines Gebiets miteinander konkurrieren, deutet ein marktbasiertes Argument darauf hin, dass der Wettbewerb die Ergebnisse der Schüler vor Ort verbessern sollte. Obwohl eine Studie ergab, dass eine erhöhte Einschulung in Privatschulen nicht zu höheren Leistungen an öffentlichen Schulen, sondern zu höheren Ressourceninvestitionen führte, scheint diese Feststellung nicht verallgemeinerbar zu sein. Angesichts der Komplexität der Finanzierung öffentlicher Schulen, einschließlich möglicher gegenseitiger Auswirkungen der Einschulung von Privatschulen auf die Einnahmen in der Region, kann eine einfache Korrelation zwischen der Einschulung von Privatschulen und der Finanzierung von öffentlichen Schulen nicht vorhergesagt werden. Faktoren wie die Präferenz der Eltern, der Wohlstand in der Gemeinde und die Bildungsnachfrage sowie die Einrichtung einer Privatschule, in der die öffentlichen Schulen schwach sind, müssen berücksichtigt werden. Durch die Berücksichtigung der Auswirkungen der Qualität öffentlicher Schulen und der Merkmale der Gemeinschaft auf das Angebot an Privatschulen haben Forscher festgestellt, dass die Konkurrenz von Privatschulen die Leistung von Schülern öffentlicher Schulen fördert. Die Gewinne sind bescheiden, da die Testergebnisse an öffentlichen Schulen und die Abschlussquoten um weniger als 5% steigen. Dies bedeutet, dass Gutscheine die Effizienz öffentlicher Schulen nur dann erheblich steigern würden, wenn die Schüler Privatschulen als viel attraktiver empfanden. Unterschiede zwischen diesen Schulsektoren müssen weiter untersucht werden.

Unterschiede in den Schülerergebnissen

Der Vergleich der Testergebnisse zwischen den Studenten der Sektoren hat zu gemischten Ergebnissen geführt. Jüngste Erkenntnisse zeigten positive Auswirkungen auf Privatschulen, insbesondere für Schüler aus städtischen Minderheiten, aber die weitgehend nicht experimentellen Daten schlossen alternative Verbesserungsursachen nicht aus. Aber selbst wenn die Schülerleistungen der Privatschulen nicht eindeutig überlegen sind, können ihre Bildungskosten hoch sein. Privatschulbildung, insbesondere katholische, kann pro Schüler 50% weniger kosten. Wenn die Leistung gleichwertig ist und diese Kosten korrekt sind, sind Privatschulen kostengünstiger. Diese Schätzungen ignorieren jedoch Subventionen, die zusätzliche Kosten maskieren. Privatschulen schreiben häufig begünstigte Kinder ein, deren Bildung von Natur aus kostengünstiger ist. Solche Unterschiede bei den Schülern und nicht beobachtbare Faktoren wie die Motivation der Eltern, die Bildung zu unterstützen, behindern einen gültigen Vergleich der Effizienz der beiden Sektoren bei der Erzielung von Leistungen.

Gutscheinexperimente

Da pädagogische Experimente zufällige Zuordnungen und Kontrollgruppen verwenden, um die Notwendigkeit zu beseitigen, Hintergrundinformationen und nicht beobachtbare Faktoren zu berücksichtigen, sind sie verständlicher und nützlicher, um öffentliche Unterstützung zu erhalten, als andere Mittel. Obwohl politische Zwänge nur begrenzte Belegexperimente haben, wurden kürzlich mehrere Daten zu Unterschieden im Schulsektor privat finanziert, die sich an einkommensschwache städtische Schüler in verschiedenen Klassen richten. Die Studenten wurden per Wahllotterie zufällig ausgewählt, um bescheidene Gutscheine zu erhalten. Umfragen nach Gutscheinen zeigten, dass der Besuch einer Privatschule den Afroamerikanern zugute kam. In zwei Jahren verringerten ihre Testergebnisse die nationale Schwarz-Weiß-Leistungslücke um bis zur Hälfte. Diese Effekte waren im Vergleich zu anderen Interventionen wie der Reduzierung der Klassengröße groß. Die Bewertungen kontrollierten jedoch nicht die Peer-Effekte, sodass die Verbesserung möglicherweise auf die Qualität der Schüler und nicht der Schule zurückzuführen war. Auch fehlende Effekte für Nicht-Afroamerikaner blieben ungeklärt, und Abrieb kann zu voreingenommenen Ergebnissen in Richtung besserer Schüler führen. Schließlich sprechen eine unvollständige Randomisierung, mögliche Einflüsse auf die Versuchsanordnung und das Versäumnis, die unterschiedliche Schulqualität in beiden Sektoren zu berücksichtigen, für Vorsicht bei der Verallgemeinerung der Versuchsergebnisse.

Die wahrscheinlichen Auswirkungen der Gutscheinrichtlinien

Während Gutscheinexperimente Beweise für die allgemeine Umsetzung von Gutscheinen liefern, warnt die Möglichkeit von Peer-Effekten, dass eine allgemeine Politik, die beide Schulsektoren demografisch ähnlich macht, eine Schlüsselzutat eliminieren könnte, die private Institutionen dazu veranlasst, Veränderungen zu motivieren. Darüber hinaus sind nicht experimentelle Beweise wichtig, obwohl sie nicht schlüssig sind, um die Auswirkungen der Gutscheinpolitik vorherzusagen. Der Nachweis von nicht beobachtbaren und anderen nicht marktbezogenen Erklärungen für den Leistungszuwachs deutet darauf hin, dass die Optimierung dieser Verbesserungen effizienter führen kann als kostspielige Gutscheinpläne. Es ist auch unklar, ob eine erhöhte Nachfrage nach privater Bildung durch bessere Schulen gedeckt werden würde. Die Wirtschaftstheorie legt nahe, dass die effizientesten Privatschulen jetzt auf Märkten mit hoher Nachfrage florieren und dass zusätzliche Schulen möglicherweise schwächer sind als viele öffentliche Schulen, wodurch Anreize für Veränderungen beseitigt werden. Ein weiteres Unbekanntes sind die Auswirkungen der Gutscheinpläne auf die Finanzierung öffentlicher Schulen. Auch hier könnte der Wettbewerb zu öffentlicher Bildung führen, die weniger soziale Unterstützung bietet als das derzeitige System. Da Gutscheinpläne die Verteilung der Schüler auf die Schulen ändern und sich auf den sozialen Zusammenhalt auswirken, sind Kompromisse wahrscheinlich, da die Schulen Qualitäten wie Vielfalt für ihre Leistungen opfern. Gutscheinprogramme könnten so gestaltet werden, dass sie die Unterstützung öffentlicher Schulen durch Steuern motivieren. Die Auswirkungen solcher Anreize sind jedoch nicht bekannt, ebenso wie die Auswirkungen der Verwaltungskosten der Gutscheinpläne.

Schlussfolgerungen

Obwohl die Ergebnisse uneinheitlich sind, stützen Beweise für den Schulwettbewerb die Vorstellung, dass dies die Ergebnisse der Schüler verbessert. Trotz erheblicher Unterschiede zwischen öffentlichen und privaten Schulen, insbesondere in Bezug auf die Lehrerentschädigung und die Ergebnisse der Schüler, ist unklar, ob Schulen oder Schüler für Unterschiede verantwortlich sind. Gutscheinexperimente zeigen einen positiven privatwirtschaftlichen Effekt. Die vorhandene Theorie und Evidenz deuten jedoch darauf hin, dass der Erfolg zukünftiger Gutscheinrichtlinien von politischen Details wie den Anforderungen an Privatschulen sowie der Größe, Berechtigung und dem Finanzierungsmechanismus von Gutscheinen abhängt. Obwohl vorsichtiger Optimismus geboten ist, sind die sozioökonomischen Auswirkungen einer weit verbreiteten Implementierung von Gutscheinen ungewiss.

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